Ce presupune acordul SUA-Ucraina privind mineralele rare
Statele Unite și Ucraina au semnat miercuri acordul privind mineralele rare, care va oferi Washingtonului acces la unele dintre resursele naturale ale țării aflate în plin război.
Potrivit BBC, după luni de negocieri, acordul stabilește crearea unui fond de investiții pe care Ucraina îl consideră esențial pentru a consolida sprijinul american, la trei ani de la debutul războiului. Dar mai include și alte prevederi...
Pentru început, Ucraina nu este nevoită să ramburseze banii. Donald Trump a cerut anterior ca Ucraina să ramburseze cele 350 de miliarde de dolari pe care afirmă că SUA le-ar fi oferit sub formă de ajutor în timpul războiului — o condiție respinsă de președintele Zelenski.
Acum, însă, se pare Washingtonul a făcut o concesie, iar premierul ucrainean Denys Shmyhal a declarat că acordul nu prevede nicio obligație ca țara sa să returneze vreo „datorie”.
Trump a prezentat acordul drept pe o victorie pentru partea americană, afirmând că SUA „vor obține în teorie mult mai mult” decât miliardele acordate Ucrainei de administrația Biden.
În cadrul proiectul se mai remarcă schimbarea de limbaj din partea SUA, respectiv un ton semnificativ mai dur față de Rusia decât cel folosit de obicei de administrația Trump.
Documentul se referă la „invazia la scară largă a Rusiei”, iar Departamentul Trezoreriei SUA adaugă că „niciun stat sau persoană care a finanțat sau aprovizionat mașinăria de război rusească nu va putea beneficia de pe urma reconstrucției Ucrainei”.
De asemenea, deși atenția s-a concentrat pe resursele minerale ale Ucrainei, acordul include și prevederi privind petrolul, gazele naturale și alte hidrocarburi.
În toate cazurile, resursele rămân în proprietatea Ucrainei, deși SUA vor avea acces. Includerea petrolului și gazului este privită drept o relaxare a poziției Kievului, deoarece acestea nu apăreau în versiunile anterioare. Oficiali de rang înalt ai administrației americane le-au spus jurnaliștilor că aceste resurse ar putea genera „valoare mai mare” dacă luptele se încheie rapid.
Documentul menționează, totodată, că SUA recunosc intenția Ucrainei de a adera la Uniunea Europeană și necesitatea ca acest acord să nu intre în conflict cu acest obiectiv.
Negocierile de aderare au început oficial în iunie anul trecut, dar au existat temeri la Kiev că acest acord privind resursele ar putea afecta parcursul european, dacă ar oferi tratament preferențial investitorilor americani, în condițiile în care Ucraina și UE au deja un parteneriat strategic pe materii prime.
Mai mult, SUA au prezentat acordul drept esențial pentru continuarea sprijinului militar oferit Ucrainei. Yulia Svyrydenko, prim-vicepremier al Ucrainei, care a zburat la Washington pentru a semna acordul, a declarat că documentul prevede sprijin suplimentar din partea SUA, inclusiv în sisteme de apărare antiaeriană, marcând o schimbare în strategia lui Trump, care a încercat să reducă sprijinul militar de când a revenit la Casa Albă.
Nu în ultimul rând, se pare că acordul nu include garanții concrete de securitate din partea SUA, o cerere recurentă din partea Kievului și a statelor europene. Sprijinul american pare să fie condiționat, în prezent, de interesele economice stabilite în acest acord, astfel că angajamentul SUA rămâne fragil.
Un aspect interesant pe care l-a subliniat guvernul Ucrainei este că, în primul deceniu al fondului de investiții pentru reconstrucție, profiturile vor fi „reinvestite integral în economia Ucrainei”, fie în proiecte noi, fie în reconstrucție.
Totuși, potrivit BBC, această prevedere nu apare în acordul documentul la Washington — deși ar putea fi inclusă ulterior într-un acord separat. Vicepremierul Svyrydenko a scris pe rețelele sociale că „acești termeni urmează a fi discutați în continuare”.
După această perioadă de 10 ani, Kievul spune că profiturile ar putea fi împărțite între parteneri.
